“发展新产能对于推动高质量发展、增强经济竞争力极为重要。”今年第二次全国代表大会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议，再次强调发展新产能，制定新指导方针，有四个“新”点。
“努力实现自主创新新突破，加强重大核心技术攻关，抢占科技制高点，探索推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合、科技成果转化的新途径，推动产业传统产业高效改造和应用，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，努力实现新生产力新成果。”为超前谋划未来产业创造新条件，进一步深化改革，打破限制发展的体制机制障碍。
自2023年习近平总书记在实地考察时首次提出新的生产力发展规划以来，每年都会在两次全国会议上进行阐述。 2024年，他强调“因地制宜发展新生产力”。 2025年，提出“科技创新和产业创新是发展新生产力的根本路径”……开展了一系列重要的层层讨论，回答了传统产业提升与发展新生产力的关系、发展新生产力的根本路径等重要问题。
进入“十五五”开局之年，习近平总书记频频提及优质新产品年初省级班、春节前夕北京考察等活动。
2026年政府活动报告公布，日本今年经济增长预测在4.5%至5%之间，并强调政府“将在实践中争取更好的成果”。 “十五五”规划纲要明确提出，以结构优化、质量提升为基础，将GDP增长速度保持在合理区间，并根据需要每年提出建议。所有这些关于增长目标的表述都释放出明确的信号，鼓励经济实现有效的质的改善和合理的应对。
为基本实现社会主义现代化打下坚实基础，必须奋力“新”。正如习近平总书记指出的：“我们不能只看GDP增长，我们现在培育的是硬实力，我们追求的是新的发展”。这就是生产力的发展。通过不断的转型升级、品质提升和更新换代，我们将一步一个脚印地前进。”
“十五五”开局之年，要从四个“新”角度把握新生产力发展重点，以系统思维推进。
“新突破”，就是依靠自己的力量克服困难，自力更生，依靠先进的科学技术。
“十四五”期间，我国科技和产业创新取得一系列突破，攻克了许多重要的核心技术。同时，仍需增强我国内在创新能力，不断提高创新体系的整体效率。在科技革命和产业变革加速的新浪潮下，我们必须牢牢掌握科学引领化学和技术的发展掌握在我们自己的手中。
“十五五”规划纲要指出，“国家创新体系整体效能大幅提升”、“基础研究和自主创新能力明显加强，重点领域关键核心技术快速进步”。我们正在构想学术和技术独立的新形象……要实现这些目标，我们必须有时不我待的紧迫感，加强全链条发展和重要研究核心技术的系统部署，不断达到世界压倒性高度。科学技术。
“新途径”——旨在提高科研成果转化效率。
习近平总书记在出席今年全国人大、政协联席会议时指出：“最终的技术不应该停留在论文阶段，而应该从“0”到“1”，然后进行实验。未来，“1”要不断扩大和提升。要最终将技术创新转化为现实生产力，解决技术与经济的“表层”问题，就要推动创新链、资金链、人才链深度融合。
创新链是龙头，产业链是载体，资金链是血液，人才链是基础。 “四链”的整合并不是要素的简单叠加。其本质是要素资源高效流动、精准组合、相互促进，创新引领产业、产业吸引资本。目标是构建资本吸引人才、人才支持创新的良性生态循环。
“新形势”：为现代化工业建设设计合适的布局试用制度。
从“统筹推进传统产业高端化、新兴产业壮大、培育未来产业”到“推动传统产业转型升级、倡导战略性新兴产业和未来产业发展新轨迹”，习近平总书记在两次全国会议上始终关注产业协同推进、协调发展，始终提出更高要求。
优化提升传统产业，为实体经济夯实基础。培育壮大新兴产业，激活强劲发展动能。提前设计未来产业，谋划未来发展机遇。
京津冀地区聚焦生物医药、数字经济等领域，公布联合发展机遇清单覆盖全产业链。长三角正在探索“空域自由化”治理，促进低地经济协调发展。珠三角将加快嵌入式智能、6G等未来技术产业化……进入“十五五”，各地区因地制宜打造各具特色、优势互补的产业集群，加快构建动力强劲的现代产业体系。
“新成果”——旨在解决克服新的质量生产力障碍的问题。
新生产力由新技术、新产业、新模式驱动。不良的制度环境很可能会给创新、发展和应用带来障碍。打破制度障碍，本质上就是完善与新生产力相适应的新型生产关系。
“十五五”《规划》纲要提出“建立未来产业投资增长和风险分配机制”、“完善竞争性支持与稳定支持相结合的投资机制”、“深化教育科技人力资源一体化改革”等一系列新领域、新跟踪体系，不断为生产力新的高质量增长开辟更广阔的空间。
“新”四项不仅指明了方向，而且明确了我们必须走的道路。从“新”出发，迈向“质”，生动实事践行“新”四项要求，转换新视角，必将开启高质量发展新局面。

策划：张晓松
主编：朱继才
主要作者：严福锦、李晓婷
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